作为广西首批试点单位,海城区自2023年起采取“试点—推广—全面铺开”三步走策略,率先实现政府采购全流程电子化。依托广西政府采购云平台,供应商足不出户即可完成标书获取、线上投标、电子签章等全流程操作,真正实现“开标不见面、投标零成本”。特别是在专家资源共享方面,通过接入全区统一专家库,与百色、贵港等4个地市建立协作机制,2024年已跨区域抽取专家28人次,有效破解了专业评审人才短缺难题。
“我们创新搭建‘不见面监管大厅’,通过录屏监控、视频会议、数据追踪三重技术手段,实现评审过程全透明。”海城区政府采购中心负责人介绍,系统采用专家信息限时解密机制,从根源上杜绝信息泄露风险。同时推行“四方信用评价”制度,对采购人、代理机构、专家、供应商实施互评机制,已累计完成信用评价480项次,构建起全链条信用监管体系。
数据显示,异地评审模式有效阻断了“熟人评审”风险,2024年海城区政府采购投诉率同比下降80%。营商环境的持续优化也激发市场活力,通过提高中小企业预留份额、价格评审优惠力度,推广“信用承诺制”(允许供应商以信用担保替代保证金)等方式,为中小企业提供更多的市场机会和节约成本。2024年中小企业中标率超80%。“信用承诺制”推行以来,得到了广大供应商的积极响应和支持,北海市某公司负责人表示,“‘远程异地评审’让我们节省了投标成本,参与政府采购的积极性更高了。”
据悉,海城区正加快完善政府采购数字生态系统,计划年内实现与北部湾经济区更多城市的专家资源共享,进一步扩大“跨市评标”和“跨省评标”覆盖范围,为打造全区更优政府采购营商环境提供“海城样本”。