一、人工智能赋能基层治理现代化的核心优势
在基层治理现代化进程中，人工智能凭借数据处理、算法优化、交互创新等先进技术，在提高治理效率、优化治理精度、拓宽治理参与渠道三方面具备核心优势。
其一，构建快速响应机制、自动化处理重复性工作，大幅提高资源利用率，有效化解基层治理中“人少事多质效低”的突出矛盾。
其二，通过数据整合分析与智能建模，使治理从“经验判断”转向“数据说话”，解决基层治理需求多元、矛盾复杂的难题，实现决策精准化、问题靶向化。
其三，开发智能应用程序、搭建线上平台，为居民提供便捷参与渠道，通过“便捷化交互、透明化反馈、协同化参与”，形成“政府主导、社会协同、公众参与”的共治格局。例如，北海市利用人工智能技术推动多元主体协同基层治理，网格员通过平台一键直报功能，向市纪委监委反馈基层干部作风问题，促进了不作为、慢作为问题的整改。
二、人工智能赋能基层治理现代化面临的挑战
人工智能为基层治理现代化注入动力的同时，其落地应用也面临技术梗阻、能力短板、制度滞后等多重挑战。这些挑战需从技术、能力、制度三个维度系统审视。
一是人工智能技术的有效运转依赖数据流通与场景融合，但基层治理的技术应用面临“数据不通、技术不适”的双重梗阻，制约其效能发挥。如北海市海城区虽斥巨资打造“数字海城”平台，实现了一定程度的数据整合，但更大范围的跨层级、跨条线数据共享仍存在困难。
二是人工智能的深度应用对基层治理能力提出新要求，但基层干部的数字素养短板与人工智能技术本身的使用门槛，制约了赋能效果。北海市在推进基层治理现代化过程中，基层工作人员有效利用人工智能技术提高工作效率和质量的能力有待进一步提高。
三是当前法律法规与运营机制不健全，使技术应用缺乏长效保障。人工智能应用规范的制定、数据保护法规的完善、技术准入与评估制度的建立均存在不足，北海市人工智能赋能基层治理的现代化也因此受到掣肘。
三、推进人工智能赋能基层治理现代化的对策建议
面对人工智能赋能基层治理过程中面临的挑战，需从技术支撑、人员能力、制度保障三个维度精准发力，构建“技术适配、能力匹配、制度护航”的良性生态，推动人工智能真正成为基层治理现代化的强大引擎。
一是打破数据壁垒，构建统一数据共享平台，同时研发适配基层的轻量化人工智能工具，降低应用门槛。北海市可通过数据整合与技术优化，解决数据不通和技术不适的问题。先在部分社区试点智能系统，取得成效后总结经验，迭代优化并逐步推广，降低试错成本，让人工智能真正融入基层治理场景。
二是把基层治理工作人员能力的提高作为人工智能赋能的关键，通过技能培训提高基层干部数字素养。建议在北海市一县三区开展分层分类培训，建立“基础技能—业务能力—创新应用”三级考核体系，将人工智能工具使用成效纳入干部绩效考核。同时，通过多种方式，引导居民熟悉智慧社区服务，消除对智能技术的陌生感和抵触情绪，提高居民参与基层治理的数字化水平。
三是健全适用于北海市的人工智能相关政策法规，优化人工智能治理协同机制。加强部门协同联动、促进政企社合作、鼓励公众参与监督。建立算法审核机制，防范技术应用的算法偏见和伦理风险。通过法规完善与机制创新，明确权责边界，为北海市技术应用提供清晰规则与稳定支持。
展望未来，人工智能赋能基层治理将在技术革新、应用拓展、生态完善等方面持续发力，深度重塑基层治理的模式与效能。北海市因其独特的地理位置、丰富的海洋资源和多元的文化底蕴，在基层治理中面临复杂多样的考验，而人工智能的介入为破解这些难题提供了全新的思路与方法，有助于北海市构建起一个依托于人工智能的基层治理体系，为社会治理现代化探索一条新路径提供有力的技术支撑。
