近年来，北海市围绕“富有文化底蕴的国际滨海旅游度假胜地”的定位，深入实施文旅产业转型升级战略。2025年5月，《北海市旅游产业转型升级提质增效三年行动计划（2025—2028年）》正式出台，明确通过“12项行动”“59项措施”推动文旅产业提质增效，计划到2028年，力争实现年旅游总收入达1000亿元、年旅游总人数达7000万人次的目标。这一宏伟蓝图，标志着北海文旅产业从传统观光向复合型、体验型、融合型转变迈入新阶段。
北海作为全国热门旅游城市，一方面拥有银滩、涠洲岛、红树林等优质自然景观，另一方面蕴藏着合浦汉墓群、老街建筑群、疍家文化等深厚人文资源。这种自然与人文交相辉映的资源组合，为文旅产业融合发展提供了得天独厚的条件。我们要立足自身资源禀赋，坚持文旅融合，加快推进文旅产业转型升级，推动文旅产业高质量发展，为建成“富有文化底蕴的国际滨海旅游度假胜地”注入强大动力。
深化改革，健全文旅融合体制机制。北海致力于将文旅产业打造为支柱产业，建设国际滨海旅游度假胜地。这不仅需要项目支撑，更需通过体制机制改革激发活力。一是完善领导协调与工作推进机制。统筹制定全市文旅融合发展的中长期战略、规划和重大政策，审定重大文旅项目。尤其要对《北海市旅游产业转型升级提质增效三年行动计划（2025—2028年）》中确定的“12项行动”“59项措施”进行高位推动和统筹协调。定期召开联席会议，破解文旅项目在土地、用海、环保、资金、审批等环节遇到的跨部门、跨层级体制机制障碍。二是健全政策保障与激励机制。优化现有相关资金使用方式，重点支持文旅融合创新项目、基础设施建设、品牌营销和新业态培育。探索发放文旅消费券，针对团队游、特定人群（如学生、“银发族”）或特定时间段（淡季）制定差异化补贴政策，刺激消费需求。
挖掘内涵，打造文旅融合特色品牌。北海在推进文旅产业转型升级过程中，需系统梳理文化资源，充分挖掘其内涵，创新表达方式，推动其与旅游产品、业态和场景深度融合。一是实施品牌化战略，聚焦核心文化IP。持续推进海丝文化遗产的梳理、保护与申遗工作。推动合浦汉代文化博物馆、海丝首港等核心景区高质量发展，创建国家高等级旅游景区。以南珠博物馆、白龙珍珠城等为核心，打造集观光、体验、购物于一体的“南珠文化体验之旅”。开发珍珠SPA、护肤美容品、保健品等康养产品，以及以“南珠宝宝”等为主题的动漫、电影、玩具等文化衍生品。挖掘展示疍家文化、客家文化等，通过咸水歌、民族舞蹈、长桌宴等民俗活动增强游客体验。二是推动文化资源的创新性转化与活化利用。借鉴海丝首港景区以大海为背景，通过舞蹈、杂技与烟火特效再现古代商船扬帆出海盛况的实景演出，以及利用北海老街骑楼建筑实景演绎《升平1876》开埠盛景的经验，通过更多历史文化场景复原和沉浸式体验项目开发，让游客“走入”历史。支持打造以“珠还合浦”等本地传说和历史故事为题材的演艺节目。鼓励景区引进和创作更多高质量、有特色的常态化演出，提高旅游吸引力。
科技赋能，推进文旅融合高质量发展。北海在推动文旅产业转型升级过程中，充分发挥科技创新的赋能作用，是推进文旅融合高质量发展的重要路径。一是深化人工智能技术应用，打造智慧文旅新体验。依托已发布的嗯噢哇文旅大模型，构建覆盖游前、游中、游后的全链路智能服务体系，为游客提供个性化行程规划、智能导览、语音交互及虚拟体验等服务，提升游客体验。在银滩、涠洲岛等核心景区扩大如U05类人型机器人“抱抱”、Go2机器狗、自动驾驶观光车等智能终端的部署。二是建设文旅大数据体系，提高管理运营效能。整合全市旅游景区、酒店、交通、餐饮等数据资源，实现数据统一采集、分析和应用。运用大数据技术实时监测游客流量、消费行为、舆情动态，为管理决策、精准营销和应急处置提供支持。开发和完善集预约、导览、咨询、投诉、支付于一体的综合服务平台，实现“一部手机游北海”。通过数据分析，为游客提供实时信息推送和个性化推荐，提高便利度和满意度。
