高位推动：构建“三位一体”推进体系
《三年行动计划》是北海市委、市政府立足新发展阶段，推动旅游产业高质量发展的关键举措，系统规划了未来三年旅游产业发展的路线图和任务书。《三年行动计划》出台后，市委、市政府主要领导亲自抓部署、抓落实。今年6月12日，市委主要领导专题听取行动计划推进情况汇报，并对下一步工作提出明确要求。
为确保各项任务落地生根，我市成立了由市领导挂帅的工作专班，建立了“周跟踪、月调度、定期协调”的工作机制，强化统筹协调和督办。专班办公室每周收集进展、梳理问题，及时协调解决“卡点”和难点；每月由专班相关领导组织召开调度会，确保压力传导到位、责任落实到位。目前，59项重点工作（项目）责任单位均已制定2025年度具体工作方案和计划，工作推进体系日益健全。
项目攻坚：品质升级重塑旅游格局
各大景区改造更新项目进展顺利。银滩景区“潮东街”正加紧招商，“无礁”项目主体结构已完工正开展精装修，并通过增加人力、优化时段等措施强化暑期保洁。洲际华邑酒店已于7月1日正式开业迎客。涠洲岛旅游度假区正全力开展创建国家级旅游度假区的短板整改提升工作；南湾鳄鱼山景区开展设备更新，部分设备已验收交付，智慧文旅建设完成97%。金海湾红树林景区已完成观光木栈道升级改造，通过增加摄影项目和赶海大棚等，优化景区业态。
重大项目建设有序推进。涠洲西角码头建设取得系列突破，护岸工程已开工，泊位工程多项关键批复已获取，初步设计通过审查。航站服务综合体项目已完成立项、选址等工作，正同步推进征拆和用林申请。北海南珠城项目于7月31日开工建设，室内硬装施工完成90%。海丝首港创建国家5A级景区项目外沙码头工程开工建设，预计2026年1月前完成验收并开通“三岛一港”海上航线。
业态融合：打造“旅游+”产业生态圈
文旅体融合迸发新活力。7月举办的北海银滩音乐节吸引超3.5万人次，带动消费超1.2亿元；第三届“唱游北海·潮音七月”演唱会吸引超10万人次游客，线上话题浏览量破千万；9月6日至7日在北海举办的2025年广西业余围棋棋王赛，创新融合“传统文化+滨海风情”特色，让参赛者感受到北海独特城市文化魅力。“活力夜广西”嘉年华、侨港开海嘉年华等活动成功举办，极大丰富了夜间和夏季旅游市场。我市高水平引进境外经典剧目（如乌克兰芭蕾舞剧、西班牙弗拉明戈舞剧等），提升了城市艺术品位。海丝首港“落日大合唱”演出超过60场，吸引游客约17万人。
康养旅游开辟新赛道。北海先觉正骨医院拓展的医养结合项目通过验收，正在进行设备采购和人员培训，力争11月开业。市中医医院设立睡眠中心、营养减重中心。海城区高德街道赤西村清华大学实践教学基地完成签约和住宿改造，创作采风营和揭牌仪式相继举行，校地合作深化。银海区银滩镇曲湾村打造53间艺术工作室小院，吸引35名画家入驻，艺术氛围浓厚。
旅游服务提升软硬件同步升级。交通枢纽保障有力，今年1—8月北海福成机场完成旅客吞吐量200.13万人次，同比增长21.40%，机场旅客吞吐量增速全区第一；7月1日至8月31日暑运期间，北海火车站累计发送旅客349.9万人次，同比增长4.7%。我市重视用人工智能重新定义文旅，中国—东盟人工智能+文旅创新应用大赛9月15日在北海举行决赛，9月16日在南宁举行了颁奖仪式并进行生态合作签约，为首批入驻中国—东盟智慧文旅创新实验室的11家企业交付钥匙，为北海智慧文旅城市会客厅揭幕。
境外市场培育与航线推广同步进行。近期，我市赴上海、杭州、南京等地开展旅游推介，重点推广蓝梦邮轮北海航季产品，“蓝梦之歌”暖冬航季将于11月13日在北海启航。“一带一路”国际帆船赛北海站前期工作有序进行中。
市场治理：构建智慧化监管体系
旅游市场秩序优化持续加力。我市出台了《北海市进一步强化旅游市场秩序综合监管长效工作机制》，制定《北海市突发重大敏感事件快速处置机制（涉旅）》，指导北海旅游协会推出《北海市旅游住宿业客房预订退订指导意见（试行）》，成立旅游快艇摩托艇整治工作专班等，严厉打击扰乱旅游市场的违法违规行为，公布投诉量前十旅行社名单，有力维护游客权益和市场秩序。此外，我市开发北海AI智慧文旅平台，当前正加快推进银滩旅游景区内332台旅游快艇、摩托艇纳入平台监管。
旅行社专项治理与能力提升并举。对投诉量靠前的旅行社，旅游市场监管部门对其进行检查督导，推动旅行社整改提升。我市还举办涉外旅游服务专题培训和旅游行业从业人员业务能力提升专题培训，增强从业人员业务能力。
“野生”景点规范整治初见成效。相关市领导专题听取各野生景点整体性规划方案汇报并提出修改意见，方案正在完善中。北海旅游集团与银海区银滩镇就“海枯石烂”景点整改提升已达成合作意向。银海区银滩镇下村赶海点通过设置浮标、警示牌、隔离栏等强化了安全管控。海城区依法清理鱼骨沙洲景点乱象，并与北海旅游集团达成合作意向，推动联动开发。合浦县持续对“小洱海”区域非法运营船舶进行了整治。
品牌塑造：构建全域营销新矩阵
品牌宣传与引流创新成效显著。本土出品微短剧《我的神灯朋友们》获省级荣誉并上线播出，入选国家广电总局“跟着微短剧去旅行”创作计划第七批推荐目录，有效提升了城市文化影响力。我市联合抖音、新浪等平台开设#万千精彩在北海#与#点赞北海#话题，其中抖音话题“万千精彩在北海”阅读播放量超2亿次。“网媒看北海：走进开海嘉年华”宣传活动全网浏览量超7000万，实现了线上线下引流互动。
旅游商品创销品牌影响力提升。“北海有礼”品牌加快布局拓展，新增4家形象店、2家专柜及9家授权合作商。工艺美术作品创作活跃，49件作品入围省级展览终评，数量居全区第四。
“寻味海鲜”升级行动弘扬美食文化。8月16日，我市成功举办开海嘉年华暨产销对接会；外沙岛疍家海鲜街基础设施提升工程与雨污水管网改造计划于9月底完工。此外，截至目前，侨港蟹仔粉制作技艺、北海疍家菜烹饪技艺等16个涉及美食的项目新入选市级非遗名录。
